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    1. 成都温江:推行“以案释案”工作举措 促进存量信访问题有效化解

      2021年04月09日16:46  来源:人民网-四川频道
       

      今年来,成都市温江区信访局积极推行“以案释案”工作举措,促进存量信访问题依法、及时和妥善处理。

      当好化解案例“统计员”

      建立典型案例“数据库”

      全面筛选成功案例,形成化解案例“基础数据库”。落实专人收集、整理、归类近年来区内外成功化解案例,初步审定案例是否满足“三到位”处理要求、是否达到“事心双解”效果、是否具有行业领域代表性“三个”属性,筛选出城乡建设、农业农村、劳动和社会保障等8大类基础案例。

      逐一评析成功案例,形成化解案例“经验数据库”。精准掌握各类问题在化解过程中的难点堵点、政策依据、决策过程,掌握材料上“看不见”的精髓,再次分析、总结形成可借鉴的典型经验做法,形成“经验数据库”。

      精准评审成功案例,形成化解案例“示范数据库”。建立信访典型示范案例开放型评审制度,组建评审组,定期开展案例分析评审会,评审“经验数据库”案例,确保案例化解经得起检验,具有较强的可复制性、可操作性,为化解同类信访问题提供参考。

      当好示范案例“教练员”

      提升信访化解“软实力”

      “庖丁解牛”示范案例。以汇编示范案例为蓝本,以同类矛盾纠纷化解为核心,通过示范案例化解单位“讲故事”,信访部门“讲历程”,息诉罢访信访人“讲心态”,通过以会代训的方式,增强信访干部“内功”、责任单位“硬功”,实现信访干部生手向熟手、化解经验碎片化向系统化的转变,提升化解信访问题的能力。

      “把脉问诊”求解问题。根据镇街、职能部门的响应需求、阶段性工作特点,点上问题组织责任单位单独会商,面上问题组织镇街、职能部门、法律顾问集体讨论,共同找准存量信访问题症结,找准对应的示范案例,精准匹配比对,初步拟定基础性化解方案。

      “场景路演”化解方案。针对存量信访问题,比照示范案例做法,在初步拟定基础性化解方案的基础上,由责任单位对基础性方案进行“路演”;大众评审团进行“路演”评审,对评审指出的问题进一步会商,形成切实可行的同类存量信访问题化解方案;组织开展模拟接访,进一步论证化解方案可行性,确保化解方案“开花结果”。

      当好信访化解“攻坚员”

      做好示范案例“后半篇”

      发挥积案化解“督战员”功能,夯实责任。组织20个责任单位与区信联办签订重复件治理承诺书;以区信联办名义每月通报示范案例“后半篇”情况;对未按时按质完成案件的单位,在全区信访联席会议上作情况说明。

      发挥积案化解“谋略员”功能,畅通梗阻。重复件、突出清单信访问题“一揽子”统筹推进,充分发挥统筹协调指导作用,建立完善信访疑难问题的专项资金渠道、联席会议推进、需求政策支持、联合会诊方案四大机制,积极参与案件化解方案的制定和完善,打通问题化解的人员协调难度大、资金支付方式困难、政策依据难把握等梗阻,努力实现“积案清零”目标。

      发挥积案化解“战斗员”功能,全力化解。按照“大信访”工作要求,分类组建化解工作专班,会同相关单位合力推进、联动化解;搭建多元化化解处置平台,综合运用调解、司法、政策法规等手段,联合接访、统一回复、多措并举、齐向发力。(蒋正根、郑良进)

      (责编:李强强、高红霞)
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